年，朝鲜战局我 将士，进入到了巩固阵地作战阶段，他们利用相对稳定的战场形势，坚守阵地，并依托坑道、野战工事消耗敌人有生力量，积极寻求扩大战果。
然而，此时为 殚精竭虑的彭德怀，却经常感到身体不适，最初他以为是连年征战导致旧疾复发，因此并未放在心上。可没过多久，彭德怀额头上又长出了一个瘤子，战地医生担心病情危机，因此建议彭总回国治疗。
彭德怀认为当下敌我双方犬牙交错，形势复杂严峻，回国治病恐怕会贻误战机，因此他叮嘱医生不要大惊小怪、四处宣扬，然后便像没事一般继续研究对敌作战。
万般无奈之下，医生将彭总的病情报告了邓华、洪学智等人，最终又汇报到了中央。毛泽东、周恩来得知此事后，要求彭德怀尽快回国接受治疗。
4月12日，在邓华、洪学智等人的一再催促下，彭德怀才从朝鲜战场秘密回到了国内。
周恩来亲自到北京饭店探望彭德怀，并就诊治工作进行了周密安排。后来，医院专家检查会诊，彭德怀额头上的瘤子被确诊为良性脂肪瘤。
4月下旬，彭德医院的高干病房，随即对脂肪瘤进行了切除。术后十多天，彭德怀病情刚刚好转便张罗着要重返朝鲜战场。
然而，出乎彭德怀意料的是，中央在要求他继续留京休养的同时，周恩来却在7月初的一次*治局会议上，提议由他出任*委副主席兼总参谋长，并主持*委日常工作。
彭德怀对这一提议感到非常意外，早在抗日战争后期和解放战争初期，他就曾以*委副主席的身份兼任过总参谋长，他志不在此，也深感其他同志更胜任这一岗位。
因此，彭德怀来到毛泽东住处当面提出，自己担任总参谋长不合适，想担任王震那个角色，去搞农垦事业。随后，彭德怀又列举了高岗、邓小平两个适合担任总参谋长的人员。然而，最终交谈的结果，不是彭德怀说服了毛泽东，而是被毛泽东所说服。
7月9日，一直兼顾*委日常工作的周恩来，在致*委的一份报告中正式提出，
彭德怀同志自即日起过问*委日常工作，直接向主席和中央负责。以后一切经过我处转呈主席或主席交我阅办的*委文电，均改送彭副主席处理。
从此，彭德怀又一次肩负起了新的*事使命。本期，笔者要跟大家讲述的，正是彭德怀在主持*委日常工作期间，大力加强*队建设，以及在学习苏*的大背景下，曾设想取消*队*治委员制度的一段弯路。好在彭德怀在罗荣桓的极力反对之下，认识到了这一做法对*队建设的潜在危害性，并及时予以了纠正。
那么，虽然后来彭德怀与罗荣桓同为元帅，但时任总*治部主任的罗荣桓，为何有底气在学习苏*的背景下，与自己的顶头上司，担任*委副主席兼总参谋长的彭德怀公然唱起了反调呢？
下面，我们就来回望一下那段激情燃烧的历史。
01学习苏*背景下的*委工作
彭德怀刚刚接管*委日常工作，便被繁重的事务搞得应接不暇。每天睁开眼睛便是工作，刚坐下就有人请示、报告，夜晚还要批阅各类文电，有时夜间还要列席中央书记处的碰头会，常常忙得通宵达旦。
此时，我国正奉行向苏联“一边倒”的外交*策，并且认为要实现*队的正规化、现代化，必须向苏联老大哥的*队学习。因此，*中央在研究和借鉴苏联建*经验的同时，也在积极争取苏联*事顾问援华。
早在新中国成立前，中央就派空*司令员刘亚楼前往苏联，就空*装备采购、飞行员培养，以及聘任苏*顾问来华等事宜进行协商。最终，苏联向我国出售飞机多架，并派出多名空*顾问来华，协助我*创办了6所航校。
紧接着，苏联根据毛泽东的要求，又派出由总负责人柯瓦廖夫带队的多名顾问、专家，来华协助指导我国的各项建设，其中也有不少*事顾问。
当时，*中央对于在各个领域学习和借鉴苏联经验，是抱着积极学习和虚怀若谷的态度的。毛泽东曾就此鲜明指出：
苏联共产*就是我们的最好的先生，我们必须向他们学习。
而在年致哈尔滨*事工程学院开学训词中，毛泽东更是进一步指出，
向苏联学习，这是我们建*史上的优良传统，无论任何时候，任何工作部门，都应当如此。我们必须学习苏联的先进科学和技术知识，学习苏联*事工程建设的丰富经验，学习苏联顾问同志的学习态度和工作态度，学习苏联顾问同志高度的爱国主义和国际主义精神。在学习上应该是虚心诚恳，不要学到一点就自满和骄傲。
领袖多次强调向苏联学习，自然在全*上下掀起了更高的学习热潮。随后，*委各总部，各大*区，海*、空*各兵种及院校，也都相应地聘请了对口的苏联专家。当时，全*上下聘请的苏*顾问、专家多达上千人。
彭德怀主持*委工作不久，苏联*事顾问提出的“应迅速建立从中央到地方的各级兵役机构，以利于实行兵役法，且兵役机构的建立应早于兵役法颁布之前”的建议，引起了毛泽东的高度重视，他随即要求彭德怀在*委例会上组织讨论兵役机构问题，并就征兵制实施和兵役机构的建立明确了大体时限。
彭德怀在落实这一指示的同时，还就进一步健全*委机关想出了不少办法。而毛泽东所说的“讨论兵役机构的*委例会”，便是彭德怀为了便于*委领导“互通声气、统一协调、及时解决问题”所创建的集体办公机制，于是*委原来的不定期办公会议，就变成每周一次的*委例会固定了下来。
彭德怀还着眼国防建设急需，先后从各大*区抽调了一批高级干部，充实*委机关领导力量。而针对*委和各大*区机关编制、职责问题，彭德怀还邀请苏联顾问多次作报告，并在苏联顾问、专家的指导下制定出了各级机关的编制与职责。
此外，彭德怀还就领导机关建立检查工作制度提出了要求，明确各级领导每年至少深入基层两次，及时了解情况、发现并解决问题，切实提高部队的凝聚力、战斗力。
02彭德怀设想取消*治委员制度
人民*队由小到大、由弱到强，不断从胜利走向胜利，*治工作起到了决定性作用。
年，毛泽东率领秋收起义部队到达江西省永新县三湾村进行改编，首次提出“支部建在连上”，并建立形成了“连支部、营*委、团*委、**委”四级*的领导机关，在部队建立起了严密的组织体系。年，毛泽东在红四*率先建立了*治委员制度，此后全*进一步完善落实这一制度，并确定了各级**主官均为同级首长。
在全*学习苏*的背景下，苏联顾问便主张中国*队也应该借鉴他们的“一长制”模式，即按照苏*的体制，取消我们的*治委员制度，实行单一首长制。
年上半年，在苏联*事顾问的反复提议下，主持*委日常工作的彭德怀，显然也受到了很大影响。
一次，彭德怀在*委例会上提出，*队团以上*治部（处），可以不再设立*治部（处）主任一职，这一职务由该级*治委员兼任，这样抽出的一批*治工作干部，经过培养后转任*事指挥员岗位。随后，彭德怀的这一提议，被当作*委决定正式下发全*施行。
4月中旬，彭德怀在审议《内务条令》修改稿时，又将有关营教导员、连指导员的职责全部删掉，表明他在取消*治委员制度上不想搞“一刀切”，而是准备“摸着石头过河”，先在营、连两级试行“一长制”。
到了5月份的时候，大量借鉴苏*条令的我*《内务条令》正式颁布施行，而其中有关营、连两级首长的规定，却只明确营长、连长是营、连首长，已经不再承认*治教导员、*治指导员为首长。在坦克连队中，坦克里也没了连指导员的位置。这表明，彭德怀设想取消*治委员制度，已经率先从营、连两级正式试点推行。
彭德怀学习苏*“一长制”，虽然在试行取消*治委员制度上迈开了实质步伐，但他也保持着一定的清醒，对苏联顾问也有诸多困惑与不满之处。
盲目听从顾问纸上谈兵，我*是有过惨痛的历史教训的。年，李德（原名奥托·布劳恩）以中共中央*事顾问身份来到苏区，他的错误指挥给红*造成了重大损失，特别是广昌一战，致使红*伤亡多人。战后，彭德怀曾痛心疾首地当面斥责李德，指出他是“崽卖爷田心不痛”！
如今，苏联*事顾问协助我*开展的一些工作，也曾使彭德怀产生过怀疑与不满。
比如，为了有效防范美帝飞机袭扰我沿海地区，防空部队从苏联进口了大量火炮，并按苏联*事顾问的要求，构筑了相应的海岸阵地。
而当彭德怀前往山东、海南检查时，便立即发现了这些阵地的诸多隐患：
一，阵地全部处于暴露状态，对空毫无遮蔽；
二，火炮被配置在最前沿，工事墙体单薄（为30至50厘米左右的水泥工事），不仅难以抵御敌机的狂轰乱炸，即使飞来几个弹片也难以抵挡；
三，炮与炮之间距离太近（炮距约为40米），中间地带还设置了弹药库，而且还都排列在一条直线上。这样的火炮阵地，只要一枚重磅炸弹或是凝固汽油弹落入阵地，便有损失殆尽的危险。
面对苏联*事专家主导设计的这些海岸炮阵地，彭德怀立即报告毛泽东，并迅速组织力量着眼实战要求，对阵地进行了改建、重建。
其实，在我*高级将领当中，对苏联顾问的指导抱有质疑态度的，远不止彭德怀一人。
当时，筹建陆*大学的刘伯承，便敏锐地意识到，不加思考、不结合实际，盲目拔高苏联顾问地位，盲从听从他们的意见，对我*建设发展是不利的。
因此，刘伯承曾就此问题向周恩来进言，他说自己考虑了很长时间，还是认为对待苏联顾问，称“顾问”不如称呼“专家”好。称“顾问”，我们就得时时“顾”着人家的“过问”；但称呼“专家”就宽松、超脱多了，你当你的专家，我们干我们的工作，我们请你，你就讲，我们不请，你们就不用事事干预过问嘛！
周恩来听后深以为然，这也是“苏联顾问”、“*事专家”两个称呼并称的由来。事实证明，刘伯承的顾虑是有道理的。
03罗荣桓为啥有底气唱反调？
彭德怀采纳苏联顾问建议，从营、连两级开始试点“一长制”、探索取消我**治委员制度，此时引起了时任总*治部主任兼总干部部长罗荣桓的高度重视与深切思考。
年夏天，罗荣桓因病在北戴河疗养。主持*委日常工作的彭德怀前去看望他，罗荣桓趁此机会向彭德怀当面陈词，他颇为感慨地说道：
现在有些同志认为*治工作制度过时了，*治委员作用不大了，要学习苏联，搞一长制。如果那样做，从井冈山时期就搞起来的*治工作传统不就丢掉了吗？
彭德怀认真倾听了罗荣桓的真知灼见与肺腑之言，对坚持*队*治工作制度和发扬我*光荣传统有了更深的认识。他在举一反三、深思熟虑后，果断改变了取消*治委员制度的设想。
在年10月召开的“全国*事系统*的高级干部会议”上，彭德怀在所作报告中，对苏联的“一长制”只字未提，而是十分详尽地阐述了*队必须实行“*委集体（统一）领导下的首长分工负责制”的意义与作用。至此，取消*治委员制度的设想，被彭德怀彻底丢进了历史的“垃圾箱”！
那么，读到这里，读者朋友可能会心生疑问，时任总*治部主任的罗荣桓，完全是在彭德怀领导之下开展工作的，他为啥有底气与自己的顶头上司公然唱反调呢？
其实，如果我们认真梳洗一下，罗荣桓在我**治领域的独特地位，以及彭德怀对我*建设的极端负责，还有当时的大的环境、背景，就不难发现罗荣桓唱反调的底气从何而来了。
一，罗荣桓是我**治工作“巨匠”。
罗荣桓从年任特务连*代表开始，直到年担任总*治部主任兼干部部长，他的绝大部分时间都在从事*队*的工作，他是我**治工作的奠基人，也是我*名副其实的*治工作“巨匠”。
为了东北解放战争的胜利，罗荣桓作为东北*区和东北野战*的主要负责人，创造性开展工作，以杰出的才能和智慧作出了重大贡献。
早在红*时期，罗荣桓就以善于化解矛盾、善作官兵的思想工作著称。
有一天因为天气寒冷，一个战士便在夜晚宿营时偷拿老乡的木柴烤火。当时还只是班长的*永胜，发现这一违纪行为后，对这名战士进行教育时又遭遇了顶撞，便动手打了战士一记耳光，事情影响很大。
罗荣桓找到*永胜，问明情况后便耐心地说：
毛委员再三讲，靠拳头代替教育，那是不能解决问题的，同志有了缺点和错误，要反复向他们讲清道理，使他们明白为什么错了。要以理服人，不能以力服人。口服不如心服，只有心服了，才能自觉遵守纪律。今后无论如何不能打人，回去好好想想。
在罗荣桓细致入微的思想工作面前，*永胜意识到了自身的错误，其他干部战士也深受教育。
这件事，只是罗荣桓以身作则，亲自做官兵思想工作的一个缩影。到了年夏季，由罗荣桓在东北民主联*第3纵队倡导的诉苦运动，成为部队增强*治觉悟、提振官兵士气最迅速、最有效的办法。
年9月28日，毛泽东亲自修改并向全*批转了诉苦运动经验……
面对彭德怀取消*治委员制度的设想，由我**治工作“巨匠”、时任总*治部主任的罗荣桓出面陈词，实在是再合适不过的人选了。
二，毛泽东反对取消*治委员制度
对于彭德怀准备借鉴苏*“一长制”，直接出面做彭德怀工作的是罗荣桓，而实际上背后把关定调的是毛泽东。
毛泽东虽然提倡学习苏联，但却一直坚持以我为主，主张在学习别人先进经验的同时，要结合实际研究敌情、友情。他在一次出席*委扩大会议小组长座谈会时就曾深刻指出：
目前，苏联顾问搞的作战计划、想定等，都是进攻的，都是胜仗，没有防御，没有打败仗的，这是不合乎实际情况的。有些人说，总结 战争的经验是经验主义。要知道 是个大战，我们打败了美帝国主义，获得了宝贵的经验，一定要总结。
紧接着，毛泽东又进一步强调：
关于学习苏联，对内讲批判地学习，不能吃现成饭，吃现成饭是要打败仗的……学习苏联，过去学，今天学，将来也学习，但学习要和我们具体情况相结合。要同他们讲，我们学你们的，你们又是学哪里的呢？为什么我们不能独创？
三，彭德怀虚怀若谷，对*队建设极端负责
彭德怀一生为*和*队建设殚精竭虑，对于设想取消*治委员制度，也是他出于借鉴先进治*经验，为推进我*现代化建设所进行的探索、摸索，彭德怀虽然受到了苏联*事顾问的影响，但最终目的也是出于对*队建设的极端负责。
因此，当自己的下级向他当面陈词时，彭德怀不仅没有丝毫不快，反而认真倾听、虚心纳谏，最终及时止损、采纳了罗荣桓的意见。
正是上述这些原因，才使罗荣桓有了唱反调的底气。
如今，人民解放*正沿着*在新时代的强*目标阔步前行，回首毛泽东、彭德怀、罗荣桓等老一辈无产阶级革命家，当年为*队建设所进行的艰辛探索，依旧令人为之钦佩、动容！
谨以此文，向他们表示致敬！
